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內蒙古自治區應急管理廳多措并舉推動(dòng)尾礦庫安全度汛

發(fā)布時(shí)間:2023-06-22

內蒙古自治區應急管理廳認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,貫徹落實(shí)尾礦庫安全生產(chǎn)暨金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治視頻會(huì )議和礦山防治水工作現場(chǎng)會(huì )議精神,多措并舉推動(dòng)尾礦庫安全度汛,全力防范遏制尾礦庫潰壩、泄漏事故發(fā)生。

一是落實(shí)監管責任體系,壓緊壓實(shí)尾礦庫汛期安全責任。嚴格落實(shí)尾礦庫安全包保責任,按照《非煤礦山安全風(fēng)險分級監管辦法》,科學(xué)劃分每座尾礦庫安全風(fēng)險等級,明確每座尾礦庫的企業(yè)安全負責人、日常監管主體和地方政府領(lǐng)導包保責任人,督促包保責任人在汛前必須組織力量對包保的尾礦庫進(jìn)行全覆蓋檢查,及時(shí)協(xié)調解決重大問(wèn)題。從嚴落實(shí)尾礦庫企業(yè)主體責任,督促尾礦庫企業(yè)針對壩體、排洪系統、安全監測預警系統等關(guān)鍵環(huán)節立即開(kāi)展一次全面自檢自查,對發(fā)現的問(wèn)題隱患在汛期前治理到位;監督尾礦庫企業(yè)對照《尾礦庫重大事故隱患判定標準》明確的19類(lèi)重大事故隱患逐庫“過(guò)篩子”,存在重大事故隱患的尾礦庫堅決不得進(jìn)行生產(chǎn)建設;及時(shí)開(kāi)展汛中和汛后安全檢查,特別是極端天氣過(guò)后要時(shí)間開(kāi)展自查自改,做到隱患不消除不生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)。

二是聚焦隱患排查整治,組織開(kāi)展尾礦庫汛期安全專(zhuān)項檢查。先后印發(fā)《內蒙古自治區應急管理廳轉發(fā)國家礦山安全監察局關(guān)于加強汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作的通知》(內應急字〔2023〕36號)、《內蒙古自治區應急管理廳 國家礦山安全監察局內蒙古局關(guān)于切實(shí)做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作的通知》(內應急字〔2023〕50號),召開(kāi)重大事故隱患專(zhuān)項排查整治2023行動(dòng)推進(jìn)會(huì )暨專(zhuān)題培訓會(huì ),對汛期尾礦庫安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,分類(lèi)對在用尾礦庫、在建尾礦庫、停用和已閉庫尾礦庫開(kāi)展汛期非煤礦山安全專(zhuān)項檢查,全面排查整治各類(lèi)問(wèn)題隱患,有效防范化解尾礦庫汛期安全風(fēng)險。

三是打擊違法違規行為,加大尾礦庫安全監管執法力度。對生產(chǎn)運行的尾礦庫汛前未進(jìn)行調洪演算,汛前未對尾礦壩和排洪系統進(jìn)行全面安全檢查,未建設完善尾礦庫在線(xiàn)安全監測系統并實(shí)現聯(lián)網(wǎng),干灘長(cháng)度、安全超高、浸潤線(xiàn)埋深等主要參數不滿(mǎn)足設計要求,排洪井及拱板、排洪管、排洪斜槽及蓋板等未進(jìn)行質(zhì)量檢測的,責令立即停產(chǎn)或限期整改并依法處罰,經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請地方人民政府依法予以閉庫銷(xiāo)號。對存在未批先建、惡意規避審批、不按批準的設計施工、擅自加高壩體、擅自改變筑壩方式、發(fā)生重大變更不履行報批手續、停用時(shí)間6個(gè)月以上擅自啟動(dòng)使用等違法違規行為的尾礦庫,依法依規采取吊銷(xiāo)證照、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從嚴追責等執法措施,嚴厲打擊尾礦庫違法違規生產(chǎn)建設行為。

四是完善機制體制建設,加強汛期預警聯(lián)動(dòng)和應急處置。建立汛期預警和協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,加強與氣象、水利、自然資源等相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握、密切關(guān)注暴雨、洪水、地質(zhì)災害等氣象信息,及時(shí)向尾礦庫企業(yè)發(fā)送安全預警;極端天氣發(fā)生時(shí),以短信、微信等方式發(fā)布風(fēng)險提示預警,明確專(zhuān)人以打電話(huà)方式逐礦通知檢查落實(shí)停產(chǎn)撤人要求,做好應急搶險各項準備。督促尾礦庫企業(yè)加強應急值班值守,嚴格執行24小時(shí)值班制度,進(jìn)一步完善防洪防汛應急預案,儲備必要的防洪排水設備及應急物資,組織開(kāi)展事故應急演練和安全評估,賦予調度員、班組長(cháng)等相關(guān)人員現場(chǎng)緊急撤人的權利,確保接到災害性天氣預警信息或發(fā)現險情后及時(shí)快速反應和處置。

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