現代煤化工是指以煤為原料,采用先進(jìn)技術(shù)和加工手段生產(chǎn)替代石化產(chǎn)品和清潔燃料的產(chǎn)業(yè)。持續推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,有助于推進(jìn)形成與傳統石化產(chǎn)業(yè)互為補充、協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
結合《現代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展布局方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)實(shí)施情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù),近期,國家發(fā)展改革委等六部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),從項目管理、規劃布局、創(chuàng )新發(fā)展、綠色低碳、安全環(huán)保等方面進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和重點(diǎn)工作任務(wù)。
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )煤化工專(zhuān)委會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王秀江表示,《通知》作為《方案》的延續和重要補充,不是為了限制產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而是為了更好的適應新時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢新任務(wù)。
《通知》強調要從嚴從緊控制現代煤化工產(chǎn)能規模和新增煤炭消費量,重點(diǎn)把好項目準入關(guān)。要規范管理,健康發(fā)展。王秀江認為,文件的出臺體現了現代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展應立足煤炭作為我國主體能源地位,明確優(yōu)先保障民生需求,為推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展做好了頂層設計。
在戰略布局和引導發(fā)展方面,《通知》強調了要進(jìn)一步強化對現代煤化工產(chǎn)業(yè)的規劃布局引導,對存量項目要優(yōu)化升級,對增量項目要集約化發(fā)展,優(yōu)先布局在要素條件有保障的地區。對此,王秀江認為,這將進(jìn)一步明確了現代煤化工產(chǎn)業(yè)布局的基本原則,有助于優(yōu)化石化化工重大生產(chǎn)力布局,推動(dòng)集約集聚發(fā)展,促進(jìn)高質(zhì)量項目科學(xué)合理落地,推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)持續高質(zhì)量發(fā)展。
“《通知》還進(jìn)一步強調了科技創(chuàng )新在支撐現代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展方面的重要作用?!蓖跣憬硎?,這充分體現了創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力,有助于現代煤化工產(chǎn)業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)裝備和工控系統自主化進(jìn)程,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新升級和實(shí)現高端化發(fā)展。
“《通知》充分體現了綠色低碳的發(fā)展理念,有助于推動(dòng)現代煤化工產(chǎn)業(yè)能效、水效持續提升,助力實(shí)現碳達峰目標?!蓖跣憬J為,這意味著(zhù)現代煤化工產(chǎn)業(yè)要加快向綠色低碳方向發(fā)展,穩步提升現代煤化工綠色低碳發(fā)展水平。
《通知》強調要嚴把項目安全、環(huán)保準入關(guān)口,進(jìn)一步加強安全環(huán)保監管。王秀江表示,這意味著(zhù)要強化本質(zhì)安全和加強源頭污染防控,進(jìn)一步明確了現代煤化工項目的安全、環(huán)保準入要求,對加快構建安全、綠色、穩定的現代煤化工產(chǎn)業(yè)體系具有重要指導作用。
為了確保項目合理、合規、合法、規范建設,王秀江稱(chēng),《通知》還明確了有關(guān)部門(mén)、地方、中央企業(yè)的責任分工和項目管理程序,強化加強事中事后監管,推動(dòng)各方形成工作合力,有效遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。